Среда провоцирует потребность в планировании. Неустойчивая - ограничивает его возможности и применение. Поэтому согласен с теми, кто делает акцент на прошлый период. Сегодня это характерно и для крупного бизнеса. В принципе, в теории это сводится к адаптивным ожиданиям. В той же теории их антиподом рассматриваются рациональные ожидания. Современное планирование на Западе выросло, конечно, не из них (недаром сама теория называется «гипотеза рациональных ожиданий), но испытало влияние факторов, которые этой теорией признавались. Предсказуемость поведения субъектов рынка, наличие незыблемых правил и (страшно сказать) ограниченность государственных органов в своих действиях строго определенными правилами. Можно сказать, что это идеальные условия для реализации планирования. Всякие отклонения от них будут порождать и соответствующие особенности национального и внутрифирменного планирования. Этим, на мой взгляд, и объясняется та неудовлетворительная «рванность» планов, которая имеет место. Справимся с правилами функционирования рынка – заработает и планирование. Не наоборот.
